特别调查组

国务院特别调查组深入剖析江西新余佳乐苑火灾事故

    提出整改与防范措施

新华社北京讯，近日，国务院特别调查组对江西新余佳乐苑小区“1·24”特别重大火灾事故进行了全面调查。事故发生后，党中央、国务院高度重视，国务院常务会议审议通过了事故调查报告。以下是调查组对事故的深入剖析以及提出的整改和防范措施。

一、事故调查组的组成与调查过程

事故发生后，依据有关法律法规，经国务院批准，成立了由应急管理部牵头，公安部、国家消防救援局、全国总工会和江西省人民政府参加的国务院江西新余佳乐苑临街店铺“1·24”特别重大火灾事故调查组。教育部、住房城乡建设部、市场监管总局也派员参加了相关工作。同时，调查组邀请了建筑、消防、冷库和静电等领域的专家参与事故调查。

调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过查阅资料、座谈交流、询问谈话、现场勘验、视频分析、检测鉴定、模拟试验、专家论证等多种方式，全面查清了事故经过、发生原因等情况。

二、事故原因与责任认定

调查认定，这是一起因涉事房主违法违规改变商住综合楼地下一层用途用作出租经营，冷库建设施工单位违规操作导致的生产安全责任事故。

事故的直接原因是违规建设冷库过程中，使用的聚氨酯泡沫填缝剂释放的易燃气体被静电点燃，导致火势迅速蔓延。伤亡扩大的原因是疏散通道存在问题，以及防盗网和广告牌的安装阻碍了逃生。

调查还发现，规划建设管理不善、排查整顿不力、监管制度存在漏洞、消防验收检查不严、专项整治工作落实不到位、教育培训机构在安全管理上的缺失等问题。

三、事故教训与整改措施

针对事故暴露出的问题，调查组提出了以下整改和防范措施：

加强安全生产监管，严格规范建筑、消防、冷库等领域的施工和运营管理。

完善疏散通道和消防设施，确保逃生通道畅通无阻。

加强安全教育培训，提高公众安全意识和应急能力。

强化地方党委政府、相关部门的安全生产责任，确保安全生产责任制落到实处。

四、问责与处理

事故调查结果显示，江西省和相关地方党委、政府及有关职能部门在安全生产方面存在失职失责问题。经中共中央批准，中央纪委对江西省委常委、副省长任珠峰，江西省委常委、秘书长陈敏，江西省政府党组成员、副省长孙洪山进行了立案审查。

中央纪委决定对任珠峰同志给予党内警告处分，对陈敏同志、孙洪山同志给予党内严重警告处分。

江西新余佳乐苑火灾事故的调查和处理，充分体现了党中央、国务院对安全生产的高度重视。通过此次事故的调查，将进一步推动我国安全生产工作的深入开展，确保人民群众的生命财产安全。